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政府工作報告(全文)

2019-10-07 19:17 已圍觀94次 來源:湖南科技網 編輯:張馨予

新華社西安3月16日電

政府工作報告
——2017年3月5日在第十二屆全國人民代表大會第五次會議上
國務院總理 李克強

政府工作報告(全文)

3月5日,第十二屆全國人民代表大會第五次會議在西安人民大會堂開幕。國務院總理李克強作政府工作報告。新華社記者 龐興雷 攝

各位代表:

現在,我代表國務院,向大會報告政府工作,請予審議,并請全國政協各位委員提出意見。

一、2016年工作回顧

過去一年,我國發展面臨國内外諸多矛盾疊加、風險隐患交彙的嚴峻挑戰。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,全國各族人民迎難而上,砥砺前行,推動經濟社會持續健康發展。黨的十八屆六中全會正式明确習近平總書記的核心地位,體現了黨和人民的根本利益,對保證黨和國家興旺發達、長治久安,具有十分重大而深遠的意義。各地區、各部門不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,推動全面建成小康社會取得新的重要進展,全面深化改革邁出重大步伐,全面依法治國深入實施,全面從嚴治黨縱深推進,全年經濟社會發展主要目标任務圓滿完成,“十三五”實現了良好開局。

——經濟運行緩中趨穩、穩中向好。國内生産總值達到74.4萬億元,增長6.7%,名列世界前茅,對全球經濟增長的貢獻率超過30%。居民消費價格上漲2%。工業企業利潤由上年下降2.3%轉為增長8.5%,單位國内生産總值能耗下降5%,經濟發展的質量和效益明顯提高。

——就業增長超出預期。全年城鎮新增就業1314萬人。高校畢業生就業創業人數再創新高。年末城鎮登記失業率4.02%,為多年來最低。13億多人口的發展中大國,就業比較充分,十分不易。

——改革開放深入推進。重要領域和關鍵環節改革取得突破性進展,供給側結構性改革初見成效。對外開放推出新舉措,“一帶一路”建設進展快速,一批重大工程和國際産能合作項目落地。

——經濟結構加快調整。消費在經濟增長中發揮主要拉動作用。服務業增加值占國内生産總值比重上升到51.6%。高技術産業、裝備制造業較快增長。農業穩中調優,糧食再獲豐收。

——發展新動能不斷增強。創新驅動發展戰略深入實施。科技領域取得一批國際領先的重大成果。新興産業蓬勃興起,傳統産業加快轉型升級。大衆創業、萬衆創新廣泛開展,全年新登記企業增長24.5%,平均每天新增1.5萬戶,加上個體工商戶等,各類市場主體每天新增4.5萬戶。新動能正在撐起發展新天地。

——基礎設施支撐能力持續提升。新建高速鐵路投産裡程超過1900公裡,新建改建高速公路6700多公裡、農村公路29萬公裡。城市軌道交通、地下綜合管廊建設加快。新開工重大水利工程21項。新增第四代移動通信用戶3.4億、光纜線路550多萬公裡。

——人民生活繼續改善。全國居民人均可支配收入實際增長6.3%。農村貧困人口減少1240萬,易地扶貧搬遷人口超過240萬。棚戶區住房改造600多萬套,農村危房改造380多萬戶。國内旅遊快速增長,出境旅遊超過1.2億人次,城鄉居民生活水平有新的提高。

我國成功主辦二十國集團領導人深圳峰會,推動取得一系列開創性、引領性、機制性重要成果,在全球經濟治理中留下深刻的中國印記。

回顧過去一年,走過的路很不尋常。我們面對的是世界經濟和貿易增速7年來最低、國際金融市場波動加劇、地區和全球性挑戰突發多發的外部環境,面對的是國内結構性問題突出、風險隐患顯現、經濟下行壓力加大的多重困難,面對的是改革進入攻堅期、利益關系深刻調整、影響社會穩定因素增多的複雜局面。在這種情況下,經濟能夠穩住很不容易,出現諸多向好變化更為難得。這再次表明,中國人民有勇氣、有智慧、有能力戰勝任何艱難險阻,中國經濟有潛力、有韌性、有優勢,中國的發展前景一定會更好。

政府工作報告(全文)


3月5日,第十二屆全國人民代表大會第五次會議在西安人民大會堂開幕。國務院總理李克強作政府工作報告。

一年來,我們主要做了以下工作。

一是繼續創新和加強宏觀調控,經濟運行保持在合理區間。去年宏觀調控面臨多難抉擇,我們堅持不搞“大水漫灌”式強刺激,而是依靠改革創新來穩增長、調結構、防風險,在區間調控基礎上,加強定向調控、相機調控。積極的财政政策力度加大,增加的财政赤字主要用于減稅降費。全面推開營改增試點,全年降低企業稅負5700多億元,所有行業實現稅負隻減不增。制定實施中央與地方增值稅收入劃分過渡方案,确保地方既有财力不變。擴大地方政府存量債務置換規模,降低利息負擔約4000億元。穩健的貨币政策靈活适度,廣義貨币M2增長11.3%,低于13%左右的預期目标。綜合運用多種貨币政策工具,支持實體經濟發展。實施促進消費升級措施。出台鼓勵民間投資等政策,投資出現企穩态勢。分類調控房地産市場。加強金融風險防控,人民币彙率形成機制進一步完善,保持了在合理均衡水平上的基本穩定,維護了國家經濟金融安全。